1. 모든 동물은 병원에서 출생 증명서를 발급 받아야 합니다.
출생 증명서 발급 수수료는 건당 5천원 이하로 해도 상관 없습니다. (2천원도 됨)
출생 증명서에는 번식한 주인의 이름과 주소는 반드시 명시되어야 합니다.
2. 분양시 출생 증명서가 첨부되어야 합니다.
수의사 서명이 들어간 출생 증명서는 조작이 불가능 합니다.
이를 기준으로 3개월 이하는 분양이 안되도록 해야 하며, 분양 이전에 마이크로칩 삽입을 해야 합니다.
3. 분양 당시 그동안 접종했던 접종 증명서가 첨부되어야 합니다.
이 접종 증명서도 수의사 서명이 들어있어야 하며, 관계 법령으로 서식을 정해야 합니다.

이 모든것을 시행하면 당연히 분양/입양 절차가 까다로워 지고 분양가가 올라가는 효과가 발생하므로 쉽게 생각하고 키우려 들지 않을듯 합니다.

예전에 법적으로 소비자 보상규정이 분양후 7일 이내이던것이 지금은 14일 이내로 바뀌었듯이
그 법령 안에 위의 내용이 첨부되면 될거 같습니다.
출생증명서와 분양시 접종증명서는 수의사법 관련 서식으로 만들면 될듯 합니다.
위 문서 위조시는 예전에 해외출국시 광견병 접종 증명서 위조했던 사건처럼 사문서 위조로 해서 벙금도 법령에 고시하면 될듯 하구요